Продолжение экскурса в историю Коломенской земской почты: история учреждения сельской почты в Московской губернии.
Тем не менее, Коломенская сельская почта могла появиться и ранее 1870 года. 7 января 1866 года генерал-майор свиты Его Императорского Величества, московский губернатор А. В. Оболенский представил в Московскую губернскую земскую управу предложение уездной земской управы Демянского уезда Новгородской губернии устроить систему сельской почты как идею реализации нечто подобного и в Московской губернии.
Из «предположения об устройстве сельской почты» следовало, что:
«Вся, как частная, так и казенная простая корреспонденция и газеты, а также объявления почтовых контор о получении денег, следующие в уезде сельским жителям, должны передаваться из Демянской почтовой конторы в тамошнюю уездную земскую управу. Управа сортирует у себя означенную корреспонденцию по волостям: заделывает в пост-пакеты при особых реестрах и по записке в книгу сдает рассыльному для доставления в подлежащие волости. В волостном правлении получающий почту волостной писарь вскрывает пост-пакеты, проверяет корреспонденцию и в книге рассыльной делает отметку в исправном получении почты, подлежащей раздаче по адресатам в пределах волости.
Тому же рассыльному, привезшему корреспонденцию волостному писарю, сдает в почту, следующую в город, также в пост-пакетах и при реестрах для доставления в управу корреспонденции; от себя уже передается корреспонденция в почтовую контору» [ЦГА г. Москвы, ф. 184, оп. 2, д. 423, лл. 2, 2(об.).].
Таким образом, в работе сельской почты участвовали не только местные органы (волостные правления), но и государственные почтовые конторы.
Проект «О подвижных почтовых экспедициях» определил основную задачу системы сельской почты:
«Чтобы облегчить сельским жителям, живущих в отдалении от почтовых контор, средства передавать свою корреспонденцию на почту предполагается учредить подвижные почтовые экспедиции.
Сущность этих экспедиций заключается в том, что в определенном время, по распоряжению губернского почтового начальства командируется из почтовой конторы чиновник в сопровождении почтальона со всеми принадлежностями для приема и выдачи корреспонденции в назначенное земской управой или сельским обществом место, а по окончании приема и выдачи возвращается в тот же день в контору» [ЦГА г. Москвы, ф. 184, оп. 2, д. 423, л. 5.].
Московская губернская земская управа разослала в земские управы данные положения. В некоторых уездах весьма охотно восприняли введение системы сельской почты, например, в Богородском уезде и даже представили уже готовые проекты инструкций, книг почтового тракта, реестров для частной корреспонденции [см. ЦГА г. Москвы, ф. 184, оп. 2, д. 423.].
Коломенская земская управа 27 июня 1866 года сообщила, что
«имеет честь уведомить, что в устройстве подвижных почтовых экспедиций и сельских почтах уезд, по соображению ея, не имеет надобности по не весьма дальнему расстоянию самых отдаленных селений от города, так и по существованию железной дороги до г. Москвы, где жители большою частью находятся на заработках» [ЦГА г. Москвы, ф. 184, оп. 2, д. 423, л. 22.].